919 前,房價漲贏成本;919 後,成本反超房價—第七波做了什麼?
2024/9/19 央行宣布第七波信用管制生效之前,房價比蓋房成本多漲 12.92 個百分點;生效之後 16 個月,房價倒跌,而成本還在爬。
台灣房市有一個可以精準標在日曆上的轉折點:2024 年 9 月 19 日,央行宣布第七波選擇性信用管制,相關措施自9月20日起實施。把這條分隔線畫在圖上,前後16個月的故事完全不一樣。
919 之前:房價漲贏蓋房成本
以民國 110 年(2021 年 1 月)為共同基期,2023年 5 月到 2024 年 9 月為止,16個月之間:
- 全國房價指數漲了 +15.27%
- 營造工程總指數漲了 +2.35%
2023年5月至2024年9月,第七波信用管制實施前16個月,全國房價指數由127.00升至146.40,累計上漲15.27%;同期營造工程物價指數由114.86升至117.56,累計上漲2.35%。房價漲幅較營造工程物價高出12.92個百分點。
919 之後:成本反超,房價倒跌
第七波上路後的 16 個月(2024/9 → 2026/1),同一組指標完全倒轉:
- 全國房價指數下跌4.08%
- 營造工程總指數上漲 +2.02%
換言之,前後兩個16個月期間,營造工程物價皆維持約2%的漲幅,但房價走勢由上漲15.27%轉為下跌4.08%,呈現明顯不同的變化方向。
想更直覺看到轉折?把「基期」切到「919」,圖上 919 之前沒有填色,919 之後才出現紅/藍對比,一眼看出成本反超房價的時點。
第七波到底做了什麼?
自2020年底起,央行陸續推出多波選擇性信用管制措施。2024年9月19日,央行宣布第七波選擇性信用管制,並自9月20日起實施,進一步調整不動產貸款條件。
這一波主要有四項調整:
- 名下有房者第1戶不得有寬限期:自然人名下已有房屋者,其第1戶購屋貸款不得有寬限期。
- 自然人第2戶貸款成數降至5成:原適用特定地區的第2戶購屋貸款限制擴大至全國,最高貸款成數由6成降至5成,且維持不得有寬限期。
- 公司法人、高價住宅及自然人第3戶以上貸款成數降至3成:最高貸款成數由4成調降至3成,進一步降低受管制對象可使用的信用槓桿。
- 餘屋貸款成數降至3成:建商餘屋貸款最高成數由4成降至3成,進一步強化不動產貸款風險控管。
此外,央行亦針對實質換屋自住者提供協處措施。原規定換屋者須於新貸款撥款後1年內出售原有房屋,2025年9月再將期限延長至18個月,以兼顧實質換屋需求。
整體而言,第七波信用管制主要從貸款成數、寬限期及適用範圍著手,提高部分購屋與不動產融資所需的自有資金,進一步強化銀行不動產授信管理。
意涵:成本是地板,管制是天花板
把觀察期間統一為919前後各16個月後,房價與營造成本的變化更加清楚。
919前16個月,全國房價指數上漲15.27%,同期營造工程物價指數上漲2.35%;919後16個月,房價指數轉為下跌4.08%,營造工程物價指數則仍上漲2.02%。前後兩段期間,營造成本皆維持上升,但房價走勢卻由漲轉跌,兩者呈現明顯分化。
這也凸顯房市調整過程中的兩股力量:一方面,信用管制從需求與融資條件著手,影響市場資金與購屋行為;另一方面,鋼筋、水泥、工資等營建投入成本並不會隨著信用緊縮同步下降。當房價進入修正、營造成本仍維持高檔,建商所面對的價格與成本環境也隨之改變。
因此,919之後值得觀察的,不只是房價是否持續下跌,而是房價、交易量與營造成本之間如何重新取得平衡。若房價持續修正而營造成本維持高檔,是否進一步影響建商推案、開工與後續住宅供給,將是觀察信用管制中長期影響的重要指標。
919之後,房價與營造成本開始朝不同方向移動。當「價格修正」遇上「成本高檔」,下一階段房市的關鍵,或許已不只是房價漲不漲,而是供給、需求與成本將如何重新找到平衡。
資料來源:行政院主計總處營造工程物價指數、內政部實價登錄(HousePlus 好時價彙整)| 基期:民國 110 年=100



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